Внесены изменения в статью 237 УПК РФ, расширяющие полномочия судьи при возвращении уголовного дела прокурору
Федеральным законом от 21.07.2014 № 269-ФЗ» О внесении изменений в статьи 236 и 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 237 УПК РФ.
Так, часть первая статьи 237 УПК РФ, предусматривающая случаи возвращения судом уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения, дополнена пунктом 6 следующего содержания:
«6) фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, обвинительном акте, обвинительном постановлении, постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, свидетельствуют о наличии оснований для квалификации действий обвиняемого, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния либо в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, указывающие на наличие оснований для квалификации действий указанных лиц, как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния».
Кроме этого, введена часть 1.3 следующего содержания:
«1.3. При возвращении уголовного дела прокурору по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части первой настоящей статьи, суд обязан указать обстоятельства, являющиеся основанием для квалификации действий обвиняемого лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния. При этом суд не вправе указывать статью Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой деяние подлежит новой квалификации, а также делать выводы об оценке доказательств, о виновности обвиняемого, о совершении общественно опасного деяния лицом, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера».
Усилена ответственность за нарушение законодательства о публичных мероприятиях
Федеральным законом от 21.07.2014 № 258-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, регламентирующих ответственность за нарушение законодательства о публичных мероприятиях.
Так, Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 212.1, согласно которой за неоднократное нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий будет грозить до 5 лет лишения свободы. При этом нарушение порядка организации или проведения публичных мероприятий будет считаться неоднократным, если лицо ранее привлекалось к ответственности по статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течение 180 дней.
В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения:
— срок административного ареста за нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий увеличен с 15 до 30 суток;
— в санкциях частей 2, 4 и 6 статьи 20.2 (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) предусмотрено наказание в виде ареста;
— введена ответственность за участие в несанкционированных публичных мероприятиях, повлекших создание помех движению пешеходов и т.д. с наказанием в виде штрафа, обязательных работ или ареста на срок до 15 суток;
— введена ответственность за повторное совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 6.1 статьи 20.2, с наказанием штрафа, обязательных работ или ареста на срок до 30 суток;
— введена ответственность за организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан на территориях, прилегающих к опасным производственным объектам, на путепроводах и т.д. с наказанием в виде штрафа, обязательных работ или ареста на срок до 20 суток.
Федеральным законом № 258-ФЗ внесены также изменения в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», согласно которым участникам публичных мероприятий запрещено, в частности, иметь при себе боеприпасы, колющие и режущие предметы, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, горючие материалы и вещества, самодельные задымляющие предметы и т.д.
Изменения вступили в силу с 22.07.2014 года.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 245-ФЗ внесены изменения в статьи 82 и 165 Уголовно-процессуального кодекса РФ
Изменения в УПК РФ направлены на защиту собственников товаров, изъятых в качестве вещественных доказательств по уголовным делам.
Так, согласно закону следователь не сможет по своему усмотрению определять место хранения вещественных доказательств в виде больших партий товаров, которые не могут храниться при деле. Порядок передачи на хранение таких доказательств установит Правительство РФ. Стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, их защитники и законные представители), собственники и иные законные владельцы изъятого предмета получили право участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении ходатайства следователя о реализации или уничтожении вещественных доказательств в виде больших партий товаров, имущества, подвергающегося быстрому моральному старению, изъятых из незаконного оборота товаров легкой промышленности и т.д.
Изменения вступают в силу со 2 августа 2014 года.
Федеральными законами № 251-ФЗ и № 218-ФЗ от 21.07.2014 года внесены изменения в статьи 241, 293 УПК РФ, а также Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей
Рассматриваемые изменения в УПК РФ позволят подсудимым участвовать в судебном разбирательстве по видеоконференц-связи из следственного изолятора. По ходатайству любой из сторон суд может принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования видеоконференц-связи. Принятие такого решения будет возможно в исключительных случаях по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 205-206, 208, частью 4 ст. 211, частью 1 ст. 212, ст. 275, 276, 279 и 281 УК РФ.
В Уголовный кодекс РФ включена новая статья 172.1, устанавливающая уголовную ответственность за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовых организаций, включая кредитные организации, страховые компании, а также профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Изменения вступают в силу со 2 августа 2014 года.
Заместитель прокурора Калманского района юрист 1 класса Кузьмин Денис
«Судебная практика восстановления прав реабилитированных лиц»
Алтайский краевой суд, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора г. Новоалтайска в интересах реабилитированного гражданина в апелляционном порядке 15.01.2014 по делу N 33-293-14, согласился с выводами Новоалтайского городского суда о признании действий Управления социальной защиты населения по г. Новоалтайску незаконными, мотивируя тем, что истица относится к категории реабилитированных лиц жертв политических репрессий и имеет право на льготу в виде оплаты стоимости отопления в размере 50%, исходя из общего размера площади жилья 36,9 кв. м.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица имеют право на меры социальной поддержки в соответствии с законами субъектов РФ.
Законом Алтайского края «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» от 03.12.2004 № 59-ЗС предусмотрена социальная гарантия в виде компенсации расходов в размере 50% на оплату коммунальных услуг, в том числе на оплату отопления.
Расчет размера оплаты отопления в многоквартирном доме, исходя из размера общей площади жилого помещения заложен также в постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
Фактически льгота предоставлялась в виде 50% оплаты стоимости отопления исходя из социальной нормы площади жилья 33 кв. м., что противоречит вышеуказанным нормам закона.
По всем вопросам, касающимся правомерности размера предоставленных компенсаций по оплате коммунальных услуг, реабилитированным лицам необходимо обращаться в прокуратуру Калманского района по адресу с. Калмака, ул. Октябрьская, 1 «а», с 9 ч.00 до 18 ч. 00 мин, (обед с 13 ч. 00 до 14ч. 00 мин.) или по телефону 222-76.
Помощник прокурора Калманского района юрист 2 класса Некрасовой Д. Л.
«О разъяснении последствий и ответственности граждан в случае злоупотребления ими правами на получение выплат как пострадавших от паводка в мае — июне 2014 года «
В результате произошедшего на территории Алтайского края в мае-июне 2014 года паводка пострадало 128 населенных пунктов, в которых проживает 43619 человек, находятся 17932 домовладения.
В целях оказания помощи пострадавшим гражданам из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий дважды выделены денежные средства, которые в полном объеме были направлены на соответствующие выплаты.
Категории лиц, имеющих право на получение материальной помощи, а также основания их предоставления определены Порядком осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае — июне 2014 года, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 10.06.2014 № 270.
Указанный Порядок предполагает необходимость предоставления гражданами, претендующими на получение финансовой помощи, соответствующих документов и сведений о месте своего проживания, утраченном имуществе, поврежденном жилом помещении.
С учетом изложенного, не исключены случаи возможного злоупотребления гражданами их правами на получение денежных средств путем заведомого предоставления в компетентные органы недостоверных сведений и документов, подтверждающих причинение материального ущерба.
В частности, данные факты вскрыты органами прокуратуры Республики Хакассия, в связи, с чем в отношении двух граждан возбуждены уголовные дела по ч. Iст. 159.2 УК РФ и по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159.2 УК РФ за мошеннические действия при получении выплат,
В связи с указанным, следует отметить, что органами прокуратуры края также на постоянной основе осуществляются проверки исполнения законодательства при осуществлении выплат материальной и финансовой помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации пострадавшим, в рамках которых дается оценка и законности действий граждан, претендующих на получение денежных средств. В случае выявления фактов необоснованного осуществления материальной помощи лицам, не имеющим соответствующего права, органами прокуратуры их действиям будет дана соответствующая правовая оценка.
29.09.2014, 
